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大连新日本工业团地建设的前世今生

 

大连与日本有着深厚的合作基础,大连日本工业团地就是中日经济合作成功的典范。

1992年,为纪念中日邦交正常化20周年,由中日两国政府参与,中国第一个外商投资的土地包片开发项目——大连开发区日本工业团地投资建设;2007年10月,根据中日双方的约定,中日合资大连工业团地开发管理有限公司的经营期结束。在15年的发展过程中,大连工业团地内共投资企业77家,总投资额13亿多美元,每平方米投资额达60万美元,投资密度在中国工业园区开发史上位居前列。在这片两平方公里的土地上,每年为大连创造80亿元的销售收入、60亿元的出口创汇和7亿元的税收,并向社会提供了3.2万个就业岗位。虽然已经过去了很多年,但入驻企业都取得了良好的发展,没有一家因为经营不善而撤资,面对国内日益增长的市场,大部分企业由原来的出口加工型企业渐变为研发、销售、生产一体化的事业型公司,现在这些企业依然是金普新区经济的骨干力量。大连日本工业团地的成立,掀起了我国改革开放初期日本制造业对华投资的热潮,约三分之一的制造业的对华投资集中在大连日本工业团地。

随着我国经济的发展及国内市场的扩大,加上一些诸如人民币升值、劳动力成本等生产要素价格的上升,日本自身经济问题等,以加工贸易为主导的日资企业在大连的发展出现一些变化。部分中小企业将产能转移到东南亚及国内内陆地区,同时面向国内市场的大型制造业企业又表现出对华投资的强烈欲望。如何通过产业结构调整,留住像日本电产(大连)有限公司为代表的大批优秀日资企业,承接新的日本项目投资就成为大连的一个重要课题。

伴随中日两国关系改善,一批日本企业要扩大在华投资业务。2018年中日两国总理成功实现互访,两国关系重回正轨并取得新的发展;2019年6月,习近平总书记出席G20峰会期间,同日本首相安倍晋三会晤达成共识,强调了两国合作的重要性,旨在巩固不断改善的中日关系。大连依托良好的对日经贸合作的基础和优势,在国家的支持下,金普新区于去年适时创建中日经济合作园区。园区由三大版块构成:一是以新日本工业团地为核心的吸引新制造业及中日技术合作项目的制造业园区;二是以金石滩文旅小镇及国际社区为核心的人文交流合作的实验区;三是以自贸区及大窑湾港为核心的进出口及转口贸易区。打造中日两国工业制品、农副产品、健康医疗用品、日用消费品,以及日本商品集散地,从而带动东北服务贸易业的发展,形成大物流、大商品流的中心区,其中以制造业为主的新日本工业团地则是实验区建设成功的关键。

据悉,大连新日本工业团地项目建成后,将重点引进机械加工、电子信息、汽车零部件、高端装备制造等相关产业,园区总体规划面积约28.7平方公里,规划建设用地面积约16平方公里。目前,已有日本电产(大连)新工厂等项目确定入驻园区。未来定位为金普新区高端装备制造聚集区,打造成为东北地区对日合作新窗口、推动地区制造业向中高端迈进,助力东北振兴发展。新日本工业团地成为升级版“日本工业团地”。而所谓的“新”,在金普新区商务局副局长生伟看来,主要体现在四个方面:一是投资模式“新”。新日本工业团地投资、经营、管理、完成由中方主导,政府投入、社会资本投入都按照新的思路办法。二是产品和行业“新”。招商对象由过去的劳动密集型加工贸易为主的企业招商,转变为高科技大项目、内需导向为主的企业;为此政府制定了明确的产业规划及相应政策,像日本电产(大连)新工厂主要生产新能源汽车核心零件,属于节能环保装备业。三是经营环境“新”。着重打造一个产学研为一体的绿色高科技、高端制造的绿色园区宜居园区。四是产业发展“新”。以日本电产(大连)新工厂为龙头,建立完整的产业链条,带来34家配套企业,更利于制造业的高质量发展。   (记者吴肖)

 
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